Права граждан и доступ к правосудию

Доступ к правосудию предполагает наличие у граждан реальных возможностей в случае возникновения спора защитить свои права, свободы или охраняемые законом интересы в суде, т.е. реализовать свое право на судебную защиту, основанное на Конституции РФ и нормах международного права, которое включает в себя право на беспрепятственное, без каких-либо ограничений, обращение в суд, на справедливое рассмотрение его дела в разумный срок беспристрастным, независимым и законным составом суда, а также на исполнение судебного решения, вступившего в законную силу.

Цель проекта - содействие расширению доступности системы правосудия и юридической помощи и привлечение внимания широкой общественности к правовым потребностям граждан.

Основные задачи проекта:

  • Укрепление доверия граждан к российской правовой системе посредством повышения уровня их знаний о работе системы в целом и мировых судов в частности;
  • Содействие повышению доступности правосудия для наиболее уязвимых категорий населения, особенно малоимущих граждан, инвалидов, безработных, женщин и детей, пострадавших от насилия в семье;
  • Налаживание сотрудничества с общественными организациями, занимающимися защитой прав граждан и особенно оказанием им юридической помощи; 
  • Осуществление взаимодействия между общественными организациями и органами правосудия для целей повышения профессиональной квалификации и качества работы органов суда.

В рамках данного направления планируется осуществить следующий комплекс мероприятий.

Социологические опросы

С целью определения уровня знаний граждан о функционирование системы мировой юстиции и потребностей при обращении в мировой суд организация проведет социологические опросы среди населения пилотных регионов, как имеющего, так и не имеющего опыт обращения в суд. Такие опросы будут повторены во второй и последний год работы, чтобы оценить эффективность проектной деятельности по информированию населения.

Общественные приемные для граждан, обращающихся в суд

Сложность юридических процедур в совокупности с низким уровнем знаний граждан о них и недостатком доступных и недорогих юридических услуг, способствует тому, что возможность граждан отстаивать свои права существенно затруднена. Учитывая потребности каждого пилотного региона, в период реализации проекта будет изучаться возможность создания общественных приемных (например, на базе юридической клиники Академии Правосудия; неправительственной организации «Кризисный центр», или при суде) для граждан, обращающихся в суд; в таких приемных раз в неделю будет вести прием специально обученный адвокат или юрист из числа добровольцев.

Предполагается определить, насколько реальны такие перспективы и если да, то разработать методику обучения юристов-добровольцев, а также стратегию для определения расположения общественных приемных в одном или более судах в пилотных регионах. Наличие юридической помощи будет рекламироваться через брошюры, распространяемые неправительственными организациями в судах, школах, социальных службах и иных общественных местах для того, чтобы оповестить о наличии таких служб тех, кто нуждается в помощи.

Pro bono – оказание бесплатной юридической помощи

В течение 2007-2008 годов Американская Ассоциация Юристов активно занималась внедрением идеи оказания волонтерской (бесплатной) юридической помощи российскими юристами. В сотрудничестве с Институтом «Право общественных интересов» (PILI) АВА организовала деятельность Центра координации по оказанию юридической помощи pro bono неправительственным организациям, привлекая для этой работы юристов из находящихся в Москве международных юридических фирм, и предоставляя им обучение с целью повышения качества ведения дел и предоставления правовых услуг в целом.

Для повышения профессионализма юристов, чрезвычайно важно, чтобы они знали, помощь в каких областях права чаще всего необходима бедным слоям населения, особенно таких, как семейное, жилищное законодательство, вопросы касающиеся выплаты льгот, пособий;  важно понимать, как эффективно организовать предоставление бесплатных услуг, включая такие практические вопросы как прием заявлений, интервью клиентов, отслеживание прохождения дел, вопросы, касающиеся этических аспектов ведения дел, а также необходимость координировать свои действия с другими службами, например с социальными.  Начиная со второго года работы по проекту, ассоциация организует ряд учебных мероприятий по данной теме, с участием отобранной группы адвокатов и юристов, в сотрудничестве с региональными палатами адвокатов и союзами юристов в пилотных областях.

В рамках реализации проекта в сотрудничестве с региональными адвокатскими палатами и союзами юристов планируется создание экспертной рабочей группы, которая изучит возможности создания сети юристов-добровольцев, занимающихся оказанием бесплатной юридической помощью в одном или более пилотных регионов. Эта группа рассмотрит перспективы, критерии, механизмы и формы предоставления бесплатных юридических услуг для лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, и выработает соответствующие рекомендации по их интеграции.